OGGETTO: INTERVENTI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA SU EDIFICI DI EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA

Con riferimento alle precedenti circolari ENTI REV n. 176/98 del 14/01/98 e n. 210/98 (Parte I del 03/09/98; Parte II del 14/09/98 e Parte III del 05/10/98) nonché alla Risoluzione del Ministero delle Finanze n. 151/R/III/7/46615/1999 del 9 luglio 1999 con la quale il Dicastero è tornato sull’argomento in oggetto con un’interpretazione riguardante l’ambito applicativo, si comunica la seguente sintesi aggiornata delle modalità applicative dell’aliquota agevolata del 10% agli interventi di manutenzioni straordinaria effettuati su edifici di edilizia residenziale pubblica.

• Gli interventi di manutenzione straordinaria su edifici di edilizia residenziale pubblica dal 01 gennaio 1998 sono soggetti all'aliquota IVA del 10% (TAB. A; parte III, allegata al DPR. 633/72 N° 127-duodecies).

• Per edilizia pubblica si intendono i fabbricati da destinare ad abitazione da Parte di Enti Pubblici, realizzati, acquisiti o recuperati con il concorso o con il contributo o a totale carico dello Stato, della Regione o di Enti Pubblici Territoriali e da Istituti autonomi per le case popolari (IACP) e loro consorzi.

In conclusione si può affermare che per "edilizia pubblica" si intende quella realizzata da enti pubblici e fruente di contributi statali ovvero di finanziamenti di fonte pubblica (Legge 24/12/1993, N° 560).

• Sotto l’aspetto soggettivo risulta chiara l’interpretazione ministeriale che esclude l’esistenza del presupposto agevolativo per quegli enti che pur usufruendo di contributi statali ovvero di finanziamenti di fonte pubblica non siano classificabili quali enti pubblici (tra questi le case di riposo private, privatizzate anche ONLUS ecc.).

Non è considerata edilizia residenziale pubblica inoltre l’edilizia realizzata da privati con il concorso dell'intervento pubblico (edilizia convenzionata o agevolata).

• Per edilizia residenziale si intendono gli immobili costituiti da abitazioni e da edifici destinati a stabili residenze per collettività, come orfanotrofi, ospizi, brefrotrofi, ecc.

• Non sono considerati residenziali, anche se assimilati alle case di civile abitazione, le scuole, gli asili, le colonie climatiche, gli ospedali, le caserme, ecc., perché non hanno i connotati della stabile residenza.

• Si precisa che l'agevolazione fiscale si intende riferita unicamente ai soli contratti di appalto per le opere di manutenzione straordinaria e non per le prestazioni professionali.

A disposizione per ogni ulteriore chiarimento, porgiamo distinti saluti.